集团动态
科学规划多业并举牢固树立发展是第一要务的战略思想
——内蒙古铁算算盘2009年工作总结报告
2009年12月31日
赵智强
尊敬的董事长、总裁先生，各位领导，全体员工：
大家上午好！
时光荏苒、日月如梭，转瞬间风云变化的2009年即将与我们告别，全球性金融危机的影响正在减缓，世界经济正逐步走出低迷之势，充满机遇和挑战的2010年即将到来，在这里我向各位员工、各位领导拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、万事如意。众所周知，2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，受国际金融危机严重冲击，在面对严峻复杂的经济形势，党中央、国务院团结带领全国各族人民坚定信心、迎难而上、共克时艰，采取非常措施，努力化挑战为机遇，有效遏止了经济下滑态势，率先实现经济形势总体回升好转。东达集团迎难而上，以科学的发展观统领全局，科学规划，多业并举，积极调整产业结构，经受住了金融危机的冲击和考验，实现了集团的既定目标。
一年来，在集团董事会的领导下，在全体员工的共同努力下，集团紧紧围绕发展经济这个宗旨，实践科学发展观，坚持实事求是的原则，走可持续发展的路子。在经济形势复杂，市场需求不稳的情况下，完成了年初制定的目标计划，毋庸置疑，这是值得肯定的；但也不容避讳，我们的实际工作依然不同程度存在着诸多不尽如人意的地方，好些问题还是需要亟待解决的。在此辞旧迎新之际，我们集团隆重召开2009年度工作总结暨表彰大会，现在，我代表集团党委和管委会，作2009年度工作总结报告，并就2010年集团工作重点提出具体的思路、目标和安排部署。
2009 年 工 作 总 结
2009年是集团统一认识、统筹兼顾、调整结构、创新发展的一年，也是不断发展壮大的一年，六大产业不同程度向前发展。东达生态移民扶贫村建设如火如荼、树林召至包头东兴黄河公路大桥竣工通车、大城西黄河大桥全面开工、德敖线新修改造完成通车、内大新校区交付使用、东达小镇一期项目建设初步完成、东胜区亮化工程顺利交工、达旗鄂尔多斯广场项目的完成了前期规划，锦园宾馆如期开工、阿拉善国际物流园区一期投入运营、东达羊绒精纺搬迁扩产等项目进展顺利、，这些项目的顺利开工和完成，无不凝聚集团全体员工的智慧和汗水。
一年来，我们坚持以人为本与时俱进的理念，认真践行科学发展观理论，坚持因地制宜持续发展的方针，有机平稳地推动各项工作有序发展，集思广益，综合分析、开拓创新，科学判断，始终保持了方向的正确性和前瞻性；考虑问题更实际、更充分，既注重目标，又看重过程，管理流程逐渐向科学化、规范化、程序化、系统化靠近，较圆满的完成了年初制定的各项工作任务。
集团现在拥有42个成员企业，6000多名员工，总资产70亿元，累计向国家交纳税费7.5亿元，为各项社会公益事业投入2.5亿多元。2009年集团实现总产值28亿元，比上年增加3亿元；实现税利2.8亿元，比上年增加1.3亿元。在经济环境较差的情况下，继续保持稳定增长趋势。
一、绒纺行业继续调整，灵活应对市场冲击
2009年，绒纺市场依然处于低迷之势，国际需求整体下滑，羊绒产业发展受到了很大的冲击。东达羊绒公司年初根据市场动态和走向，认真分析了形势趋向，对年内的生产计划、任务指标、机构设置、人员配比等做了合理的调整，做到了资源的有机整合。
二、路桥建设长足发展，经济效益、社会效益显著
1、 2009年是路桥系统大获丰收的一年。总投资8.4亿元的树林召至包头东兴黄河公路大桥建成通车，实现了“一桥飞架南北、两岸共建和谐”的目标，成为集团在公路建设上具有重要意义的一座里程碑。大桥的通车，极大的增强了“呼包鄂”金三角地区的物资运转，为地方经济发展起到了积极的促进作用。
2、2009年，集团总投资3.5亿元的大城西黄河大桥全面开工。通过半年多的紧张有序施工，目前，地下工程已全部完成，投入资金1.2亿元，完成总工程量的三分之一。
3、通过一年的紧张施工，德敖线杨家圪堵至黑庆壕段改造工程，全面完成，路面的加宽使交通更加畅通了，缓解了交通压力，有效的减少了道路交通事故，为当地群众打通了一条方便快捷的通道。
4、在路桥管理方面，公司注重优化机构和管理同步的理念。通过横纵切割相互参照的管理模式，使员工从思想、作风进一步规范，紧紧围绕“带好队伍、抓好征费、管好站务、养好公路”的目标，各项工作取得了很大的改观，站容、站貌、环境、秩序良好，完成了年初的既定任务。
三、抢抓机遇，稳步推进房地产项目快速发展
东达房地产开发有限公司在整个行业处于低迷的情况下，积极主动地出击，迎难而上。东达房地产公司呼市玉泉区分公司开发的内大新校区项目，于今年七月份全面竣工，秋季投入使用，自治区主要领导充分肯定了新校区的建设工作。
内蒙古东达房地产开发有限公司呼市分公司与呼市房产局联合开发建设的经济适用房小区“东达景苑小区”，工程占地面积31.24公顷，规划建筑面积47.3万平方米，总投资6亿多元，项目已全面开工。
东达小镇总投资25亿元，建筑面积140万平方米，一期工程已具备入住条件。
阿拉善盟东达国际物流公司总投资10亿元，截止今年年底A区投入运营。目前，B区和C区的规划设计工作正在开展。
为促进集团房地产开发壮大，集团与鄂尔多斯集团房地产公司合作注册成立了鄂尔多斯多达置业公司，并与6月份承担了东胜区街道亮化工程，工程总造价3亿元。为迎接亚洲艺术节，公司在短短三个月时间圆满完成了全部工程，受到了各级领导和世界各地来宾的好评。
四、生态建设工作稳步推进
在钱学森院士首创的“林、沙、草”产业理论的指引下，集团董事长赵永亮先生提出了“生态建设不以绿色划句号”的理念。在实施沙柳造纸产业化项目的基础上，我们总结经验，考虑到节水、节能和环保的要求，决定继续采用沙柳为原料，引进意大利先进工艺生产高档刨花板。目前该生产线在国内仅有20条，市场前景良好。该项目年消耗沙柳30万吨，为当地农牧民增收和带动其管护沙柳的主动性和积极性起到积极作用。今年我们集团又承办了中国第二届沙产业博览会，与会的专家和学者考察了集团沙柳基地和相关项目，对我们所做的事业给予了极大的肯定，这些成就无不凝聚着东达人的智慧和辛劳。
五、新农村建设初具规模，各项事业蓬勃发展
截止2009年底，集团依据市委、市政府所提出的“城乡统筹，集约发展”的方针建设的风水梁新村已初具规模，今年集团就又投了２.９亿元用来完善水、路、电、讯、学校、幼儿园、医院、新村绿化、美化等基础设施。今年３月份，市委、市政府把风水梁新村纳入了达拉特旗经济技术开发区并且命名为达拉特旗经济技术开发区风水梁产业园区。同时，为了支持和促进风水梁产业园区的发展，政府还为东达集团配置了３０平方公里的煤炭资源。
今年，风水梁产业园区的种兔繁育基地顺利启动，獭兔屠宰线进一步完善，饲料厂正式投产，獭兔的深加工及销售网络全面建设，市场稳步拓展。
同时，母花儿川的截伏流供水工程顺利完成，移民村的日出水量直接增加５０００吨以上，从而完全保证了园区的人畜饮水和工业用水。
在物流产业链上，二期综合楼、住宅楼已全部完工并且开始投入使用、修理园区全面开工建设。
六、酒店业产业集群日趋壮大，突显行业规模
位于首府呼和浩特市的内蒙古锦江国际大酒店是集餐饮、娱乐、住宿、健身、会议等为一体的五星级大酒店，也是西北地区最大的国际性商务酒店，拥有客房997套，2009年实现销售额1.4亿元。
呼和浩特东达假日酒店，苦练内功，狠抓管理，成为服务东达城市广场的综合性服务保障。
达旗东达假日酒店宴会城的启动，新增1600个餐位，成为达旗唯一一个能同时接待2500人的宴会城。原有的西堂吧成功改造为西式咖啡厅，完善了酒店的服务功能，提高服务质量。
北京东达文豪大酒店承担了集团北京办事处的职能，是酒店产业集群延伸的亮点。
七、社会救助工作一如既往
内蒙古东达蒙古王救助先天性心脏病儿童促进会一如既往的关注贫困地区先天性心脏病儿童患者，目前累计已对近百名先天性心脏病儿童手术治疗，这一善举的影响力不断扩大，社会反响非常强烈，并越来越受到各级政府和相关部门的重视和支持。
集团坚持扶贫济困，当集团职工遇到困难，员工纷纷慷慨解囊，伸出援助之手。并积极配合红十字会，组织开展“博爱一日捐活动”和“无偿献血”等公益活动。充分体现了东达人仁慈、博爱的情怀。
八、党工团妇协调配合，推动企业文化建设工作
集团公司始终把党委各项思想建设工作放在首位，在实践三个代表的进程中，始终坚持落实科学发展观，把集团的发展、社会民生和企业责任结合起来，并组织全体党员带领集团组织学习实践科学发展观，受到了中央统战部非公有制经济学习实践科学发展观第五巡回指导组的认可和支持。在实践活动过程中，针对企业存在不同的问题，提出了整改改进的具体方案，使企业生产经营活动趋于完善。
在中国共产党成立88周年之际，集团组织部分新老党员和入党积极分子举行了新党员入党宣誓仪式，部分老党员重温了誓词。10月份集团被列入达旗第三批学习实践科学发展观活动重点单位，及时召开了动员大会，集团党委书记、董事长亲自做了动员报告，动员集团全体员工深入学习实践科学发展观，以科学理论去指导实践，广大员工的学习的积极性十分高涨，经过几个月集中学习，取得了很好的效果。12月召开了学习实践科学发展活动民主生活会，把在学习实践的中的心得体会和遇到的问题进行了开诚布公的讨论，取得很好的效果。
在集团党委的领导下，充分发挥团委、妇工委的作用，在员工中开展多形式、多角度文化活动，培养了凝聚力、向心力和战斗力。
团工会作为广大职工表达和行使权利的机构，组织广大职工学习工会法，有效保障了广大职工的合法权益。工会组织不定期召开各种文艺、安全生产、知识竞赛、技能比武、篮球比赛等集知识性、趣味性为一体的文体娱乐活动，既提高了职工素质，又温暖了职工情怀。
通过一系列丰富多彩的活动，凝聚了人心，增强了团队意识，拉近了人与人之间的距离，为创造和谐提供了保障，充分调动起了员工的劳动积极性和工作热情，发挥了党工团妇的主观能动作用。
存在的问题
1、在人才市场紧俏的情况下，不能及时对新员工培训、测评并及时上岗，导致员工流失，增加了人力资源成本。
2、劳动力市场把握不好，薪酬方案滞后，导致成熟型人才流失。集给集团各项工作造成了不良的影响。
3、集团落实各项制度的力度欠缺，考评指标跟不上发展要求，不能把现实工作和考评结合起来。
4、在工作过程中存在相互推诿扯皮现象严重，影响了工作效率。
5、集团各部门、各成员企业实施工作计划比较缓慢，拖延情况时有发生，不能及时高效的完成既定目标和任务。
6、法律意识淡薄，导致经营损失时有发生。
7、观念落后，不注重学习，把握不好自己的意识和需求的关系。
8、领导亲临第一线和现场办公的意识和能力较差，不能主动的发现问题和解决问题。
2010年主要工作思路及任务
回顾不平凡的2009年，我们全集团要保持一切以发展为要务的头脑，科学地判断形势，分析集团存在的问题，找到不足和差距，更加做出科学的战略规划，保持全集团各项事业有序、健康、平稳发展，不断推动经济方式转变和产业结构调整，围绕国家投资导向，抢抓大项目，推进强强联合，在以下几方面做到大的突破。
继续推进强强联合，向规模化、产业化、专业化方向发展，成功完成和鄂尔多斯集团各项合作项目的建设，开发呼市鄂尔多斯世纪广场，达旗鄂尔多斯广场，东胜东乔房地产项目，东胜罕台庙建设项目，镁合金项目的合作开发；和鄂尔多斯兴源房地产公司合作开发鄂尔多斯党校项目和阿拉善二期开发项目；和呼市力仁集团合作开发哈素海旅游区项目。
二、依托资源优势继续加大集团在基础产业方面的投资。争取完成大城西黄河大桥的主体建设工程，德敖线的一级改造规划设计工作，全面建设启动锦园宾馆，完善东达小镇一期全部工程，全面开发清水河高岭土项目。完成移民新村宾馆、展览馆建设，进一步完善物流园区，完成硬化园区路网工程、排污工程以及新村供水工程建设和城镇美化工程。
三、加快达拉特经济开发区风水梁产业园区建设。继续完善种养产业链，延伸物流产业链，拓展物流领域，加大招商引资力度，调整产业结构，改变风水梁以农牧业和服务业为主的产业模式，完成金属镁、刨花板两大生态型、低碳型工业项目的一期工程建设，实现循环经济产业模式，为新农村的发展奠定坚实的基础。在太阳能、生物能开发方面，着力找准定位，合理规划，加快建设进程。
四、调整用人的培训激励机制，制定符合现行实际的薪酬标准，运用现代企业管理流程去培训员工，用科学文化运作方式指导员工，用切入实际的现场式指导方式指导员工，改变推诿扯皮的工作作风，用思想、行动、意识去指导员工敢于实现自律、自省、自制。敢于承担责任，善于沟通和协调。
2010年，集团将坚持优化资源配置，加大执行力，不断提高员工的待遇水平，为员工的发展提供更广阔的平台，实现人本管理。
继续推进法人治理结构的调整，完善现代企业全面绩效评价体系，推行全员绩效考核，把集团的战斗力，凝聚力，向心力，提升上来，打造一流的团队。
五、加大生态文明建设工程的投资，完善围绕生态建设各项事业的发展，把生态建设和企业经营紧密结合起来，实现董事长提出的“三生、五增、四个一”目标。
六、进一步做好内蒙古农村牧区先天性心脏病儿童救助促进会工作，以点带线，以线带面，把这种社会责任的影响力进一步扩大，让更多的有识之士加入到这一伟大的公益事业中来。
七、继续推动东达生态移民扶贫村的各项事业，把企业扶贫工作引向深处，形成独具特色的企业扶贫模式，让其成为中国的试点，实现建设新农村的宗旨和目的，推进城乡统筹，让移民工程有长远的致富机制。
八、深入学习实践科学发展观，扎实推进党建工作，把企业文化建设提到战略规划的高度，改进党委对企业各项工作的领导，用好干部，提高素质，转变作风，真抓实干，坚决贯彻上级的各项政策决议，理清思路，开拓创新，反对形式主义，反对铺张浪费，形成凝聚上下人心的强大力量，打造一个有活力、有激情、有创造的强大团队。
集团的全体员工们！充满挑战的2010年已向我们走来，我们要凝聚力量，迎接挑战，以必胜的信念，有战胜一切的勇气，保持固有的豪气和自信，全面落实科学发展观，树立全新的理念，保持饱满的热情，坚持不懈地努力，促进我们铁算算盘的各项事业又好又快的发展！
最后，祝大家新年吉祥，全家安康，工作顺利，万事如意！
谢谢大家！
